Четыре ключевые роли ЦБ в платежных системах: что важно знать

Новый взгляд на роль ЦБ в платежных системах

29 октября 2026 года подразделение CPMI Банка международных расчетов представило новую концепцию, выделяющую четыре ключевые роли центральных банков в платежных системах. Эта модель направлена на повышение безопасности, устойчивости и инновационности финансовых инфраструктур.

Четыре основные функции ЦБ

Центральные банки выступают в платежных системах как эмитенты, операторы, надзорные органы и катализаторы. Роль эмитента определяет, кто может получить доступ к счетам ЦБ, какие услуги доступны и на каких условиях. Центральный банк обеспечивает выпуск самой надежной и ликвидной расчетной валюты.

Функция оператора связана с модернизацией существующей инфраструктуры и созданием новых платформ. При этом особое внимание уделяется устойчивости, инновациям и управлению рисками внедрения.

Роль надзорника включает оценку стабильности и значимости стейблкоинов и токенизированных депозитов, которые по своим функциям приближаются к инфраструктурам финансовых рынков, а также контроль их операционной надежности.

Катализатор объединяет различные заинтересованные стороны для поддержки развития рыночных решений, стимулирует внедрение отраслевых стандартов и лучших практик.

Инновации и риски в платежных системах

Центральный банк и частные платежные средства дополняют друг друга. Инновации, конкуренция и выбор пользователей в основном обеспечиваются частным сектором. CPMI рекомендует комплексный подход к политике, учитывающий кредитные, ликвидные, операционные и киберриски, присутствующие в платежных системах.

Отсутствие единых глобальных стандартов и локальные особенности

В отчете CPMI нет обязательных глобальных правил или конкретных изменений к внедрению. Политика в разных юрисдикциях может существенно различаться. Главная задача ЦБ — обеспечить разнообразие и безопасность платежных систем.

Представленная модель — важный шаг в формировании будущего платежных систем, четко обозначающий роль государства и частного сектора в финансовой экосистеме.